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Ueno Bank y Santiago Peña: las claves del escándalo que provocó una crisis política en Paraguay

La crisis financiera de Ueno Bank sacudió a Paraguay y terminó convirtiéndose en uno de los mayores conflictos políticos de ese país. La intervención de la entidad bancaria, que dejó a millones de clientes sin acceso inmediato a sus ahorros, abrió investigaciones judiciales, puso bajo cuestionamiento los vínculos entre empresarios y autoridades y desencadenó un proceso de juicio político contra el presidente Santiago Peña.

El mandatario anunció su renuncia este jueves 5 de noviembre de 2026, después de que la crisis alcanzara al interior de su propio partido y aumentara la presión para que dejara el cargo.

El caso no se limita a los problemas financieros de un banco. También involucra recursos públicos, inversiones del sistema de previsión social y posibles irregularidades en operaciones crediticias que ahora están bajo investigación.

Estas son las claves para entender qué ocurrió con Ueno Bank y cómo su colapso terminó provocando una crisis en el Gobierno paraguayo. El Cronista+2

¿Qué es Ueno Bank y cómo llegó a convertirse en uno de los principales bancos de Paraguay?

Ueno Bank es una entidad financiera digital que pertenece al Grupo Vázquez, un conglomerado empresarial con presencia en distintos sectores económicos.

Sus orígenes se remontan a Financiera El Comercio, adquirida por el Grupo Vázquez en 2021. Posteriormente, la empresa comenzó a operar bajo la marca Ueno y obtuvo autorización del Banco Central del Paraguay para convertirse en banco durante 2023.

La entidad amplió sus operaciones después de absorber Visión Banco en 2024, lo que le permitió aumentar su presencia en el mercado financiero paraguayo.

Su crecimiento fue acelerado. Para octubre de 2026, Ueno Bank reportaba alrededor de tres millones de clientes, una cifra que representaba una parte considerable de la población adulta del país.

Sin embargo, el rápido crecimiento de la institución terminó contrastando con los problemas patrimoniales y las operaciones financieras que posteriormente detectaron los organismos supervisores. El Cronista+1

¿Por qué intervino el Banco Central de Paraguay a Ueno Bank?

El principal detonante de la crisis fue el deterioro de los indicadores de solvencia de la entidad.

El Banco Central del Paraguay (BCP) inició revisiones sobre las operaciones de Ueno durante junio de 2026, cuando detectó observaciones relacionadas con los créditos concedidos a personas y empresas vinculadas con el banco.

Las supervisiones continuaron durante los meses siguientes. Los técnicos identificaron problemas en la documentación de algunos préstamos y activos cuyo valor debía ser ajustado.

Después de revisar y corregir los estados financieros, el organismo determinó que el índice de solvencia de Ueno había caído por debajo del 50 % del mínimo exigido por la normativa.

Ante esa situación, el directorio del Banco Central resolvió por unanimidad, el 2 de noviembre, iniciar el procedimiento de resolución de la entidad.

La medida implicó la suspensión de sus operaciones y el cierre de sus sucursales, mientras las autoridades comenzaron a trabajar en la protección de los activos y la devolución de los depósitos conforme a los mecanismos legales. El Cronista+1

¿Qué pasó con los ahorros de los clientes de Ueno Bank?

Uno de los efectos más inmediatos de la intervención fue la preocupación de millones de personas que utilizaban los servicios de la institución.

Alrededor de tres millones de clientes quedaron afectados por la suspensión de las operaciones. Los usuarios dejaron de tener acceso normal a sus cuentas, tarjetas, transferencias y otros servicios bancarios.

La situación provocó incertidumbre y reclamos frente a las sucursales, debido a que muchas personas necesitaban disponer de sus recursos para cubrir gastos cotidianos.

Para atender el problema, el Banco Central activó el Fondo de Garantía de Depósitos, que contempla una cobertura de hasta 75 salarios mínimos por persona y por entidad financiera.

Al momento de la intervención, ese límite equivalía a unos 228,3 millones de guaraníes, aproximadamente 38,600 dólares.

Los depósitos que superen esa cantidad deberán someterse a los mecanismos establecidos para procurar recuperar los fondos disponibles.

El organismo también comenzó a organizar transferencias y habilitar nuevas cuentas para facilitar la devolución de los recursos a los usuarios. El Cronista+2

¿Por qué los fondos públicos también quedaron bajo la lupa?

La crisis adquirió una dimensión mayor cuando se conoció que Ueno Bank administraba importantes cantidades de recursos pertenecientes al Estado paraguayo y a instituciones públicas.

Entre las entidades expuestas se encuentra el Instituto de Previsión Social (IPS), que mantenía inversiones en el banco mediante certificados de depósito y bonos financieros.

Según la información difundida por las autoridades y medios paraguayos, el IPS tenía alrededor de 348,5 millones de dólares en depósitos e inversiones en Ueno al cierre de septiembre de 2026.

Además, la institución utilizaba los servicios del banco para pagar las jubilaciones y pensiones de aproximadamente 32,000 beneficiarios.

Ante la situación, el IPS comenzó a trasladar las cuentas de sus jubilados a otras entidades financieras y aseguró que los pagos correspondientes continuarían.

También se reportaron recursos de otras instituciones públicas y fondos relacionados con la represa hidroeléctrica binacional de Itaipú.

El caso generó preocupación porque el problema bancario dejó de afectar únicamente a clientes particulares y pasó a involucrar dinero relacionado con servicios y compromisos del Estado. El Cronista+2

¿Qué relación tenía Santiago Peña con Ueno Bank?

Uno de los aspectos que convirtió el problema financiero en una crisis política fueron los vínculos empresariales que el presidente Santiago Peña había mantenido con el grupo propietario de Ueno.

El mandatario fue accionista de Ueno Holding, conglomerado relacionado con el Grupo Vázquez, hasta marzo de 2025.

Peña sostuvo que su participación correspondía al holding empresarial y negó haber tenido una intervención directa en las operaciones bancarias cuestionadas.

Otro elemento que generó cuestionamientos fue la trayectoria de Carlos Carvallo, quien presidía el Banco Central cuando comenzó el procedimiento de resolución de Ueno.

Carvallo había dirigido anteriormente Financiera Ueno, antes de asumir la conducción del organismo encargado de supervisar el sistema financiero paraguayo.

El funcionario presentó su renuncia el 3 de noviembre, en medio de las críticas por la supervisión de la entidad y sus conexiones con el poder económico y político.

Estas relaciones alimentaron los cuestionamientos sobre posibles conflictos de interés y la independencia de los organismos encargados de vigilar las operaciones financieras. El Cronista+2

Investigaciones y detenciones por el caso Ueno Bank

La intervención bancaria también abrió un frente judicial.

El Ministerio Público de Paraguay inició una investigación a partir de una denuncia presentada por el Banco Central, relacionada con posibles irregularidades en las operaciones de la entidad.

Entre los movimientos bajo revisión figuran préstamos y sobregiros concedidos a empresas vinculadas con el grupo económico que controlaba Ueno.

El 3 de noviembre fueron detenidas ocho personas relacionadas con la institución, entre ellas integrantes de su cúpula directiva.

Posteriormente, la Fiscalía imputó a 27 personas vinculadas con el banco y empresas relacionadas, por presuntos hechos que deberán ser examinados por la Justicia.

Las investigaciones buscan determinar si existieron operaciones irregulares, incumplimientos financieros y posibles responsabilidades penales.

Hasta que se emitan decisiones judiciales, los señalamientos deben considerarse acusaciones en proceso de investigación y no hechos definitivamente comprobados. El Cronista+2

¿Cómo la crisis bancaria terminó con la renuncia de Santiago Peña?

La situación de Ueno Bank comenzó como un problema financiero, pero rápidamente se trasladó al escenario político.

La intervención, las investigaciones judiciales y los cuestionamientos por los vínculos empresariales del mandatario provocaron reacciones de legisladores opositores y de sectores del propio Partido Colorado.

El 5 de noviembre, un grupo de 35 diputados presentó un pedido de juicio político contra Santiago Peña y el vicepresidente Pedro Alliana.

La presión aumentó cuando el Partido Colorado anunció que acompañaría el proceso contra el mandatario. Ese respaldo representó un golpe político para Peña, quien había llegado al poder con el apoyo de esa organización.

Horas después, el presidente comunicó su decisión de presentar la renuncia al cargo.

En su mensaje, explicó que buscaba proteger la estabilidad del país, la paz social y las instituciones democráticas. También pidió disculpas a la ciudadanía si había cometido errores durante su gestión y manifestó preocupación por las personas que confiaron sus ahorros al sistema financiero.

La Cámara de Diputados aprobó posteriormente el juicio político por unanimidad de los 78 legisladores presentes. El expediente pasó al Senado, que debe decidir si acepta la renuncia o continúa con el procedimiento de destitución. El Cronista+1

¿Quién asumiría la Presidencia de Paraguay tras la renuncia?

El vicepresidente Pedro Alliana es quien está llamado a asumir la Presidencia de Paraguay conforme al mecanismo constitucional de sucesión.

Sin embargo, al momento de los reportes del 5 de noviembre, la renuncia de Peña todavía debía ser considerada por el Senado, por lo que el proceso institucional no debía darse por concluido.

La decisión legislativa marcará el siguiente paso en la transición política de Paraguay, mientras continúan las investigaciones sobre Ueno Bank y las medidas para que los ahorrantes recuperen sus recursos.

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