Tegucigalpa.- El Colegio de Ingenieros Mecánicos, Electricistas y Químicos de Honduras (CIMEQH) presentó un pronunciamiento oficial tras realizar una rigurosa revisión técnica al Anteproyecto de Decreto de Reforma de la Ley General de la Industria Eléctrica. El gremio de especialistas identificó cinco puntos críticos que, según su análisis, requieren de una evaluación sumamente cuidadosa por parte de los tomadores de decisiones antes de proceder con su aprobación en la cámara legislativa.
El cuerpo de ingenieros advirtió que la propuesta legal, tal como está redactada, podría comprometer la estabilidad operativa y financiera del Sistema Interconectado Nacional. Asimismo, los expertos señalaron con preocupación que el documento debilita la fiscalización de los fondos públicos y restringe la veeduría técnica e independiente que históricamente ha ejercido el sector civil organizado en la gobernanza energética del país.
Los cinco ejes críticos señalados por el gremio de ingenieros
El dictamen emitido por el CIMEQH desglosa las inconsistencias normativas y los posibles efectos adversos del anteproyecto para el Estado de Honduras:
- Régimen patrimonial especial (Artículo 5): La reforma establece que los bienes de las empresas subsidiarias de energía no estarán sujetos a los mecanismos tradicionales de administración y control patrimonial del Estado. Esto expone a un régimen distinto y ambiguo a activos estratégicos financiados con recursos públicos y deuda soberana, tales como centrales hidroeléctricas, subestaciones y líneas de transmisión.
- Falta de obligatoriedad en pérdidas (Artículo 8): El texto repite el patrón de instruir directrices sin establecer un carácter vinculante u obligatorio, dejando al subsector eléctrico sin herramientas legales estrictas para resolver los desafíos estructurales relacionados con las pérdidas técnicas y no técnicas de energía.
- Incertidumbre para la inversión: La apertura del mercado eléctrico se plantea sin atender previamente los antecedentes de retrasos cronológicos e incumplimientos contractuales que arrastra el sector. De aprobarse así, se generaría un incremento del riesgo financiero para los agentes del mercado y una consecuente reducción en el desarrollo de infraestructura.
- Perjuicio al consumidor final: El gremio advierte que la combinación de vacíos legales y falta de incentivos reales para los inversionistas privados provocará de manera colateral un incremento directo en los costos de las tarifas aplicadas a los consumidores finales.
- Exclusión de la representación técnica: El anteproyecto suprime la participación directa del CIMEQH en la Junta Nominadora de la Comisión Reguladora de Energía Eléctrica (CREE) y en el Comité de Nominaciones del Operador del Sistema y del Mercado (OSM), limitando la representación técnica independiente de los ingenieros.
Recomendaciones técnicas y apertura al diálogo con el Congreso
Para contrarrestar las deficiencias del proyecto, la junta directiva del CIMEQH recomendó de forma enérgica que la reforma sea acompañada de una verdadera estrategia nacional que fije metas verificables, presupuestos identificados, una clara diferenciación operativa entre pérdidas técnicas y comerciales, y mecanismos rigurosos de rendición de cuentas. Asimismo, el gremio sugirió delegar un manejo privado exclusivo enfocado únicamente en la reducción de pérdidas de energía, el cual debe ser fuertemente acuerpado por las instituciones de seguridad y justicia del Estado para combatir el hurto del fluido eléctrico.
El colegio profesional informó que ya ha preparado un dossier técnico con el análisis detallado artículo por artículo de la reforma, poniéndolo a entera disposición de la Comisión de Energía del Congreso Nacional. Finalmente, los representantes de los ingenieros reiteraron su total anuencia para participar activamente en las jornadas de socialización y mesas de discusión técnica, con el propósito de aportar sus conocimientos gremiales al fortalecimiento y rescate del sistema eléctrico nacional.
