Un proyecto de decreto presentado en el Congreso Nacional propone modificar la forma en que se elige al jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, planteando que esa facultad pase de la Presidencia de la República al Poder Legislativo.
La iniciativa fue introducida por el diputado Mario Segura y contempla una reforma a los artículos 280 y 281 de la Constitución.
De acuerdo con el proyecto, el jefe del Estado Mayor sería electo por el pleno del Congreso Nacional a partir de una terna enviada por la cúpula militar, lo que supone un cambio estructural en el modelo actual, donde el Presidente tiene la potestad de nombrarlo y removerlo de manera libre.
Una elección basada en méritos y con límites a la influencia presidencial
El documento establece que el funcionario deberá ser un oficial en servicio activo, con grado de general de brigada o su equivalente, y seleccionado estrictamente con base en méritos dentro del escalafón militar.
Además, se propone que el cargo tenga una duración de cuatro años, y que solo pueda ser removido a través de juicio político u otros mecanismos contemplados en la ley.
Como parte de la reforma, la iniciativa también prohíbe que el jefe del Estado Mayor Conjunto tenga vínculos familiares con el Presidente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con el objetivo de evitar conflictos de interés.
Asimismo, el oficial deberá jurar su promesa de ley ante el pleno legislativo, reforzando la idea de que la institución quede bajo un esquema de control y supervisión del Congreso.
Un Estado Mayor con más autonomía constitucional
Uno de los elementos más llamativos del proyecto es la propuesta de otorgar al Estado Mayor Conjunto la capacidad de actuar con autonomía en defensa de principios constitucionales como el libre sufragio, la alternabilidad en el poder y el respeto al orden democrático, incluso cuando estas acciones se encuentren fuera de la cadena de mando directa del Presidente.
Esta disposición abre la puerta a que las Fuerzas Armadas intervengan institucionalmente si consideran que se vulneran principios constitucionales, siempre bajo el amparo de un mandato legal.
Zambrano pide acelerar análisis para votarlo en el pleno
El presidente del Congreso Nacional, Tomás Zambrano, solicitó a la comisión de dictamen agilizar el estudio de la iniciativa para que pueda discutirse en el pleno en los próximos días. Aseguró que se trata de una propuesta que busca modernizar la relación entre el poder civil y las Fuerzas Armadas, además de blindar los procesos de sucesión y estabilidad institucional.
Zambrano afirmó que las reformas buscan fortalecer la democracia, impedir abusos de poder y garantizar que las decisiones de alto nivel dentro de las Fuerzas Armadas respondan a criterios técnicos y no a intereses políticos.
